Dla części samorządów powiatu garwolińskiego rok 2029 może oznaczać początek politycznej zmiany, jakiej nie było od lat. Jeśli obecne przepisy pozostaną w mocy, dziewięcioro obecnych włodarzy nie będzie mogło ponownie ubiegać się o ten sam urząd.
Na liście znaleźli się: Albina Łubian z Pilawy, Bożena Kwiatkowska z Parysowa, Marzena Świeczak z Garwolina, Bogumiła Głaszczka z Wilgi, Marcin Kołodziejczyk z gminy Garwolin, Jerzy Jaroń z Miastkowa Kościelnego, Waldemar Sabak z Górzna, Maciej Błachnio z Sobolewa i Tomasz Kwiatkowski z Maciejowic.
Nie wszyscy zaczynali pracę na stanowisku wójta lub burmistrza w 2018 roku. Niektórzy mają za sobą znacznie dłuższy staż. Z punktu widzenia przepisów kluczowe są jednak wybory samorządowe z 2018 i 2024 roku – to właśnie te dwie elekcje decydują o możliwości ubiegania się o kolejną kadencję w 2029 roku.
Sejm był o krok od zmiany. Zabrakło dwóch głosów
Spór o dwukadencyjność od początku budził emocje. Zwolennicy ograniczenia przekonują, że wieloletnie sprawowanie władzy przez tę samą osobę utrudnia pojawianie się nowych kandydatów i osłabia konkurencję w lokalnej polityce. Przeciwnicy odpowiadają, że o tym, kto powinien kierować gminą, powinni decydować przede wszystkim mieszkańcy, a nie ustawowy limit.
22 października 2026 roku Sejm miał okazję rozstrzygnąć ten spór na korzyść zwolenników zniesienia ograniczenia. Posłowie głosowali nad projektem, który zakładał przywrócenie możliwości wielokrotnego ubiegania się o urząd wójta, burmistrza i prezydenta miasta. Inicjatywa należała do Polskiego Stronnictwa Ludowego.
Propozycja PSL obejmowała również zniesienie zakazu jednoczesnego kandydowania na urząd wójta, burmistrza lub prezydenta miasta oraz do rady powiatu albo sejmiku województwa. Projekt przeszedł przez kolejne etapy prac parlamentarnych. We wrześniu 2025 roku Sejm nie poparł wniosku o odrzucenie go w pierwszym czytaniu. Później odbyło się wysłuchanie publiczne, a propozycja trafiła do dalszych prac komisji.
Ostateczne głosowanie zakończyło się jednak porażką zwolenników zmiany. Za przyjęciem projektu opowiedziało się 213 posłów, przeciw było 215, a dziewięciu wstrzymało się od głosu. Zabrakło dwóch głosów. W efekcie ograniczenie liczby kadencji pozostało w mocy.
Dwukadencyjność wprowadzono ustawą z 11 stycznia 2018 roku o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania organów publicznych. Projekt nowelizacji wniosła grupa posłów Prawa i Sprawiedliwości. Ustawa została ogłoszona 16 stycznia 2018 roku, a weszła w życie 31 stycznia tego samego roku. Nowe zasady zastosowano po raz pierwszy w wyborach samorządowych w 2018 roku. Były częścią szerszego pakietu zmian w prawie wyborczym, który obejmował między innymi wydłużenie kadencji samorządowej z czterech do pięciu lat.
Dziewięcioro włodarzy, których może dotyczyć limit dwóch kadencji
Albina Łubian. Ponad ćwierć wieku u sterów Pilawy
Albina Łubian objęła stanowisko burmistrza miasta i gminy Pilawa w październiku 2001 roku, po odejściu z urzędu Tadeusza Niemca. W 2002 roku wygrała pierwsze bezpośrednie wybory burmistrza, a następnie zdobywała mandat w kolejnych elekcjach: w 2006, 2010, 2014, 2018 i 2024 roku. Od ponad 25 lat nieprzerwanie kieruje pilawskim samorządem. W październiku 2029 roku minie 28 lat od objęcia przez nią urzędu.
Bożena Kwiatkowska. Parysów pod jej kierownictwem od 2006 roku
Bożena Kwiatkowska objęła urząd wójta gminy Parysów w 2010 roku. W wyborach samorządowych w 2014, 2018 i 2024 roku ponownie zdobywała mandat. Podczas inauguracyjnej sesji 22 listopada 2018 roku złożyła ślubowanie, rozpoczynając trzecią kadencję. W ostatnich wyborach pokonała Grzegorza Ponceleusza, uzyskując 66,03 proc. głosów. W 2029 roku będzie miała za sobą 19 lat kierowania gminą.
Marzena Świeczak. Najpierw zastępca burmistrza, później burmistrz Garwolina
Marzena Świeczak rozpoczęła działalność w samorządzie miejskim w 2014 roku, kiedy uzyskała mandat radnej Rady Miasta Garwolina. W lipcu 2018 roku została powołana na zastępcę burmistrza Tadeusza Mikulskiego, a funkcję objęła 1 sierpnia. Jesienią tego samego roku wystartowała w wyborach na burmistrza i zdobyła mandat. W wyborach 7 kwietnia 2024 roku była jedyną kandydatką. Otrzymała 4848 głosów, co stanowiło 71,99 proc. głosów ważnych. 7 maja 2024 roku złożyła ślubowanie, rozpoczynając drugą kadencję.
Bogumiła Głaszczka. Dwie kolejne wygrane wybory w gminie Wilga
Nowego Podola jest związana z Urzędem Gminy Wilga od 1996 roku. Przez lata pracowała w księgowości, a w latach 2008–2018 pełniła funkcję sekretarza gminy. W wyborach samorządowych w 2018 roku po raz pierwszy ubiegała się o stanowisko wójta. W pierwszej turze zdobyła 970 głosów, co dało jej 40,28 proc. poparcia. Do drugiej tury przeszła razem z Jackiem Piesiewiczem, którego pokonała, uzyskując 1400 głosów, czyli 65,42 proc. W wyborach 7 kwietnia 2024 roku ponownie stanęła do walki o urząd. Tym razem jej rywalem był Rafał Szydłowski. Głaszczka zdobyła 1200 głosów, a jej konkurent 1194. O wyniku zdecydowało zaledwie sześć głosów.
Marcin Kołodziejczyk. Od 2014 roku wójt gminy Garwolin
Marcin Kołodziejczyk po raz pierwszy został wybrany na wójta gminy Garwolin w 2014 roku. Objął urząd 1 grudnia, zastępując Tomasza Łysiaka, który kierował samorządem przez poprzednie lata. W wyborach w 2018 roku uzyskał reelekcję, a w 2024 roku ponownie zdobył mandat, rozpoczynając trzecią kadencję. W wyborach 7 kwietnia 2024 roku był jedynym zarejestrowanym kandydatem na stanowisko wójta. Otrzymał 4414 głosów poparcia, a 773 wyborców zagłosowało przeciwko jego kandydaturze. Poparcie wyniosło 85,76 proc.
Jerzy Jaroń. Wieloletni wójt Miastkowa Kościelnego
Jerzy Jaroń objął urząd wójta gminy Miastków Kościelny w grudniu 2010 roku, po wygranej w drugiej turze wyborów samorządowych. Pokonał wówczas Pawła Kowalskiego, zdobywając 65,97 proc. głosów. W kolejnych wyborach – w 2014, 2018 i 2024 roku – ponownie uzyskiwał mandat. W 2018 i 2024 roku był jedynym kandydatem na stanowisko wójta. W grudniu 2029 roku minie 19 lat od początku jego urzędowania.
Waldemar Sabak. Od 2018 roku kieruje gminą Górzno
Waldemar Sabak został wybrany wójtem gminy Górzno 21 listopada 1998 roku. Od tego czasu nieprzerwanie kieruje samorządem. W wyborach w 2010 roku ponownie uzyskał mandat, zdobywając 94,75 proc. głosów. Wygrywał również kolejne elekcje w 2014, 2018 i 2024 roku.
6 maja 2024 roku, podczas inauguracyjnej sesji rady gminy, złożył ślubowanie, rozpoczynając siódmą kadencję. W 2029 roku będzie miał za sobą 31 lat kierowania gminą.
Maciej Błachnio. Dwie kadencje w Sobolewie i głośna sprawa schroniska Happy Dog
Maciej Błachnio został wybrany na wójta gminy Sobolew w wyborach samorządowych 21 października 2018 roku. Pokonał wówczas wieloletniego włodarza Andrzeja Koszutskiego, który kierował gminą przez siedem kadencji. Błachnio zdobył 2054 głosy, czyli 57,79 proc. poparcia, podczas gdy jego kontrkandydat uzyskał 1500 głosów. 22 listopada 2018 roku, podczas pierwszej sesji nowej rady gminy, złożył ślubowanie i objął urząd.
W wyborach samorządowych w 2024 roku ponownie zdobył mandat. Uzyskał 2795 głosów. 7 maja 2024 roku złożył ślubowanie, rozpoczynając drugą kadencję.
Tomasz Kwiatkowski. Od 2018 roku wójt Maciejowic
Tomasz Kwiatkowski został wybrany wójtem gminy Maciejowice w wyborach samorządowych 21 października 2018 roku. Pokonał wówczas Krzysztofa Paprotę, zdobywając 2825 głosów, czyli 80,83 proc. poparcia. Kontrkandydat otrzymał 670 głosów. 21 listopada 2018 roku podczas pierwszej sesji nowej rady gminy Kwiatkowski złożył ślubowanie i objął urząd.
1 stycznia 2024 roku Maciejowice odzyskały prawa miejskie, a funkcja włodarza zmieniła nazwę z wójta na burmistrza. W wyborach samorządowych 7 kwietnia 2024 roku Kwiatkowski ponownie zdobył mandat, uzyskując 2589 głosów, czyli 78,4 proc. poparcia. 7 maja 2024 roku złożył ślubowanie, rozpoczynając drugą kadencję.
Pięcioro włodarzy będzie mogło powalczyć o kolejną kadencję
Na drugim biegunie są samorządowcy, którzy objęli urzędy po wyborach w 2024 roku. Ich kadencja jest pierwszą uwzględnianą w obowiązującym limicie. W 2029 roku będą mogli ponownie ubiegać się o mandat.
To:
Marta Serzysko – wójt gminy Borowie
Krystyna Wieczorkiewicz – burmistrz Żelechowa
Marek Ziędalski – wójt gminy Łaskarzew
Armin Tomala – burmistrz Łaskarzewa
Michał Jasek – wójt gminy Trojanów
Rok 2029. Koniec politycznej ery?
W dziewięciu samorządach powiatu garwolińskiego może dojść do zmiany, której nie przyniosłyby nawet przegrane wybory. Część obecnych włodarzy nie będzie mogła ponownie ubiegać się o urząd, niezależnie od tego, czy mieszkańcy nadal chcieliby powierzyć im władzę. Po latach rządów tych samych osób lokalna polityka stanie przed próbą znalezienia nowych liderów.
Dwukadencyjność wywołuje pytanie o granice demokratycznego wyboru. Czy o tym, jak długo ktoś może kierować gminą, powinni rozstrzygać przede wszystkim mieszkańcy, czy ustawowe ograniczenie? Sejm miał szansę zmienić obowiązujące zasady, ale projekt ich zniesienia przepadł różnicą zaledwie dwóch głosów.
W 2029 roku okaże się, czy lokalne samorządy są gotowe na zmianę nazwisk na czele urzędów. Bo prawdziwym sprawdzianem nie będzie samo odejście wieloletnich włodarzy, lecz to, czy po nich pojawią się następcy z własną wizją i politycznym zapleczem.
Komentarze (0)
Wysyłając komentarz akceptujesz regulamin serwisu. Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 3 i 4 ustawy o ochronie danych osobowych, podanie danych jest dobrowolne, Użytkownikowi przysługuje prawo dostępu do treści swoich danych i ich poprawiania. Jak to zrobić dowiesz się w zakładce polityka prywatności.